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文/呂謦煒為了防堵武漢肺炎、儲備防疫能量,百人牛牛技巧中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天無預警宣布除非核准,否則禁止醫事人員出國(後來澄清僅侷限於疫情嚴重的幾個區域),讓醫事人員大表不滿。實際上,筆者認為這道命令最大的問題,還不僅在於對醫事人員的冒犯,更在於它有違憲之虞!▲為考量醫療人力,中央流行疫情指揮中心宣布,醫事人員除報准外,不准出國。(圖/資料照)從法律面上分析,政府這道「限制醫事人員出國」的命令,明顯屬於「行政命令」層級。即便《醫師法》第24條稱「醫師對於天災、事變及法定傳染病之預防事項,有遵從主管機關指揮之義務」,但是「主管機關的指揮」能包括「侵害人民的遷徙自由」嗎?這種限制人身自由的行政命令,依據「法律保留原則」,必須以法律規定之,如我國《中央法規標準法》即明訂,「左列事項應以法律定之…關於人民之權利、義務者」,且「應以法律規定之事項,不得以命令定之」。難道這道行政命令的法律規範是打算事後補齊(比方可能明確規範在朝野正在協商的特別條例上)?我國的行政命令可以先上車後補票嗎?這樣豈不是以防疫之名,無限放大政府的權力?此外,這道命令恐怕也禁不起違憲審查的推敲。政府說「限制全體醫事人員出國」是為了「儲備防疫能量」,但「儲備防疫能量」的目的應該是「防疫」本身。為了「防疫」而「限制醫護人員出國」,手段跟目的之間相距太遠,且嚴重侵犯人民自由,用大砲打小鳥,有違反比例原則之虞,極可能違憲。陳時中曾經說過,台灣的防疫除了專業之外,還包含「安全」和「安心」,因此即便許多作為被民眾或在野黨批評太過保守,仍然強調台灣目前只有「零星的社區感染」,希望不要造成民眾的過度恐慌。但是全面限縮醫事人員出國的做法,除了讓第一線醫事人員無所適從、士氣受挫之外,一般民眾也會擔心「難道台灣的疫情已經嚴重到這種地步了嗎」,而形成不必要的驚恐,升高民眾恐慌,與陳時中說的「安全」跟「安心」相去甚遠!筆者建議,與其限制醫事人員出國,政府更應通盤檢討邊境管制措施,盡量將病毒阻絕於境外,才是減少醫事人員負擔的正辦。政府目前對中國大陸、香港跟澳門嚴格管制,禁止當地民眾入台,台灣民眾回來也須居家檢疫14天,但以澳門為例,僅有10起確診病例的澳門,已多日無新增個案,政府對港澳這麼嚴格,卻對病情上升到破百例的日本、南韓與義大利等地旅客大開方便之門,無形中升高台灣對抗疫情的風險。我認為,符合比例原則也符合法律規範的方式,應該是嚴格限制這些有武漢肺炎流行地區旅遊史或長期居住在這些地區的民眾來台,如果擔心全面封鎖太過嚴苛,也可要求來台者進行14天居家檢疫,減少病毒入侵機會。比起可能違憲的「限制醫事人員出國」,這種做法合法合憲又合理,才是當前政府所應為。《作者簡介》呂謦煒,前國民黨青年團總團長,中華青年公共參與協會監。看更多 武漢肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情 最新報導: https://bit.ly/37gsay1★ 三立新聞網提醒您:防範武漢肺炎,肥皂勤洗手、必要時戴口罩、避免食用生肉及生蛋、少去人多的場所、避免接觸禽畜類動物!回國若身體不適請主動通報,14天內出現疑似症狀請先撥打防疫專線,並戴上口罩儘速就醫,務必告知醫師旅遊史。※ 免付費防疫專線:1922、0800-001922 

文/車庫娛樂消失於地圖上的村落生人勿近?!由「日本恐怖大師」清水崇最新自編自導之作《犬鳴村》(Howling Village),以真實存在於福岡的超凶惡靈異景點為背景,2月7日在日本上映後,雖放映廳數為211多廳,屬中型上映規模,仍連續兩週位居票房TOP3,截至2月16日票房已達5.7億,本週票房更有望逼近10億,日本媒體也紛紛認為《犬鳴村》打破日本近20年來的恐怖片寒冬期,預估總票房將有機會突破14億,有望打破《咒怨》5億、《咒怨2》11億、《貞子3D》 13.5億,成為「日式恐怖」(J-Horror)有史以來最高票房電影,再度掀起一股J horror觀影熱潮!《犬鳴村》故事敘述臨床心理師森田奏(三吉彩花 飾)周遭開始出現許多怪事,而這都跟知名的靈異景點「犬鳴隧道」有關。突然暴斃身亡的女子,死前所留下的遺言「出了隧道後有個村落,我在那看見了……」女子在村裡究竟目擊到什麼?為了找出事件的真相,奏決定前往「犬鳴隧道」一探究竟!▲ 超越《咒怨》!「日本恐怖大師」清水崇最新懼作《犬鳴村》有望打破日本恐怖電影影史票房紀錄! (圖/翻攝自車庫娛樂)即使日本近期深受武漢肺炎所苦,但《犬鳴村》於2月7日在日上映後,「#犬鳴村」關鍵字於8日至10日三天,超越了「#新型冠狀病毒對策」、「#口罩不足」等關鍵字,躍升搜尋榜第一!另外,在「Google搜尋趨勢」中,《犬鳴村》上映當天也超越了「新型冠狀病毒」,成為熱門搜尋關鍵字。在被喻為恐怖電影寒冬的現在,《犬鳴村》因觀眾口碑沸騰而成為近年來討論度最高又賣座的日式恐怖電影,清水崇導演也以本作再度坐穩「日本恐怖大師」寶座!參演本作的《告白》三吉彩花、《十二個想死的少年》坂東龍汰、《兄友》古川毅、 《新聞記者》宮野陽名、《三角草的春天》大谷凜香等演員們,將以令人寒毛直豎的演技帶領觀眾前往未知的禁地《犬鳴村》!清水崇驚悚回歸之作《犬鳴村》,近期在台上映,敬請期待!▲ 武漢肺炎再毒也要看?!《犬鳴村》竟超越「新型冠狀病毒」登搜尋榜第一! (圖/翻攝自車庫娛樂)你知道日本最凶惡的靈異景點「犬鳴村」嗎?在九州,有個實際存在的心靈景點「舊犬鳴隧道」。在那附近有個非日本政府的管轄地帶「犬鳴村」,據說擅自闖入者皆無法平安歸來,而這也成為最令人好奇的都市傳說,有許多網站和社群網站,也都分享了造訪犬鳴村周邊的壯膽經驗。據說犬鳴村是以舊犬鳴隧道為起點,但現在此處已建起水壩,因此這個村落完全消失在日本地圖中。這單純只是都市傳說或真有其事,身為「恐怖電影大師」的清水崇導演,將這生人勿近的地點「犬鳴村」搬上大銀幕,以怵目驚心的畫面、詭譎驚悚的音效,讓觀眾徹底身歷其境,無法輕易逃出這禁忌之地!▲ 九州真實超凶惡靈異景點躍上大銀幕! (圖/翻攝自車庫娛樂)片商車庫娛樂也於今日公布精彩預告和海報,其中以紅、黑、白為基本色調的主視覺海報,在片名「犬鳴村」的設計上還按上了指紋,主角站在黑暗的隧道中還以手電筒照亮前方。而隧道的另一頭則是霧氣重重的森林,加上因為雨水而溼答答的廢棄隧道,也讓整張海報瀰漫著一股詭譎的氣氛,十分符合這部以「最恐怖的靈異景點」為題材的作品。更特別的是這張海報竟暗藏著「祕密」——有張臉正在盯著你!當觀眾仔細觀察海報而發現那祕密的瞬間,也將令人瞬間起雞皮疙瘩。不過,也有許多網友覺得那張臉與好萊塢演員威爾史密斯十分相像,還惡搞了這張海報而意外地引起話題,十分有趣!再掀J-Horror觀影熱潮的《犬鳴村》,近期在台上映,敬請期待!《犬鳴村》電影預告:https://youtu.be/VW_CmXSclc0《犬鳴村》電影介紹:https://garageplay.tw/1823更多資訊請見:GaragePlay官方網站:http://garageplay.twGaragePlay Facebook粉絲頁:https://www.facebook.com/garageplay.tw 

二大一廣場/為防疫而禁醫事人員出國?恐違憲!

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